2018年環保部六大重點任務 天然氣消費占比有望持續提升

環保部官方微信号“環保部發布”發布了2018年環境保護六大重點任務：

全面啟動打赢藍天保衛戰作戰計劃。環保部将制定實施打赢藍天保衛戰三年計劃，出台京津冀及周邊地區、長三角、汾渭平原等重點區域大氣污染防治實施方案。我們判斷，打赢藍天保衛戰三年計劃将以重點區域防治為主，短期看重點行業脫硫脫硝除塵改造、整治中小燃煤鍋爐、環保限産仍将是主要手段，鋼鐵、有色等周期行業将持續受益于環保限産；長期來看将過渡到能源結構調整、環境稅及排污許可證等市場化節能減排機制，天然氣消費占比有望持續提升。

在全國範圍内開展飲用水水源地的整治。今年，将完成長江經濟帶縣級及以上城市集中飲用水水源地、其他地區地級及以上城市地表水飲用水水源地的清理整治工作。

深入推進土壤污染狀況詳查。2018年，環保部将繼續深入推進土壤污染狀況詳查，年底前完成全國農用地土壤污染詳查工作，建成全國土壤環境信息化管理平台。土壤污染詳查将為土壤污染治理提供一張說明書，使治理工作更有針對性。《土壤污染防治法》已于1月通過二審，目前處于征求意見階段，預期2018年将出台。土壤修複市場有望迎來最強催化，後續“土壤污染防治基金”等制度建設也有望保障産業持續發展。

開展第一輪中央環保督查整改情況“回頭看”。2018年，環保部将深入推進環保督察，開展第一輪中央環保督察整改情況“回頭看”。針對污染防治攻堅戰的關鍵領域，組織開展機動式、點穴式專項督察。同時，推進環境保護督察制度化建設，全面開展省級環保督察，基本實現地市督察全覆蓋。中央環保督查除了督促地方政府解決、整改環境問題外，更重要的是将中央環保壓力傳遞給地方。而省級環保督查、地市環保督查制度的建立，環保壓力将進一步由地方傳導到基層。因此，我們認為“十三五”期間環保仍将扮演推進供給側改革的重要角色，環保高壓的态勢不會改變。

完成31省份生态保護紅線劃定。前不久，國務院批準了京津冀3省（市）、長江經濟帶11省（市）和甯夏回族自治區共15省份生态保護紅線劃定方案。2018年，環境保護部、發展改革委将督促指導山西等其餘16省份于2018年底前完成生态保護紅線劃定，并做好銜接、彙總，按要求最終形成生态保護紅線全國“一張圖”。

堅決禁止洋垃圾入境。2018年初，環保部已停止審批管理目錄調整為禁止進口的24種固體廢物。接下來，環保部将繼續做好第二批、第三批禁止進口固體廢物目錄調整，強化進口廢物監管，堅決禁止洋垃圾入境。

中央環保督查奠定了“十三五”環保高壓的基調，要打赢藍天保衛戰，鋼鐵、有色等行業的限産和去産能仍将是主要手段。2018年年底前完成全國農用地土壤污染詳查工作，配合《土壤污染防治法》出台的預期，土壤修複市場有望迎來最強催化。